Rétro 2022 : l'année de transition, de la fin du Covid à l'avenant 7 signé par la seule FFMKR

On rembobine : 2022

Cette rétro rejoue l'année trimestre par trimestre, en ne gardant que ce qui compte pour un kiné libéral. Le fil rouge, c'est l'avenant 7 à la convention nationale (l'accord qui fixe tes tarifs avec l'Assurance maladie) : ouvert en janvier, signé en décembre par un seul syndicat, il est aussitôt contesté par le SNMKR (Syndicat national des masseurs-kinésithérapeutes rééducateurs). Et en toile de fond, la fin progressive des mesures Covid.

Les 8 faits de l'année

• Avenant 7 : négociation ouverte le 12 janvier, bloquée sur le zonage, signée le 16 décembre par la seule FFMKR (Fédération française des masseurs-kinésithérapeutes rééducateurs) : 530 M€ et régulation de l'installation. Il tombera en janvier 2023.
• Régulation de l'installation : 2 ans en zone sous-dotée ou en salariat pour les jeunes diplômés. La FNEK (Fédération nationale des étudiants en kinésithérapie) parle de « trahison ».
• Accès direct : proposition de loi Rist déposée le 21 octobre, après l'expérimentation votée dans la LFSS 2022 (loi de financement de la Sécurité sociale).
• Frais en IFMK publics (instituts de formation en masso-kinésithérapie) : le Conseil d'État donne raison à la FNEK en octobre et impose des frais universitaires.
• Bronchiolite : l'instruction ministérielle de novembre reconnaît le rôle des kinés libéraux.
• Dry needling autorisé si le kiné en a la compétence (mai), après une censure du Conseil d'État.
• Covid : rappel vaccinal obligatoire en janvier, puis fin progressive des mesures.
• Démographie : 101 603 kinés inscrits à l'Ordre au 31 décembre.

Janvier à mars

Le trimestre démarre sur deux fronts : la négociation avec la Cnam (Caisse nationale de l'Assurance maladie) s'ouvre, et le Covid impose encore ses règles au cabinet.

Avril à juin

La négociation se grippe, mais le champ de compétences bouge : le dry needling est autorisé et l'Ordre adopte un score de dépistage de la fragilité motrice.

Juillet à septembre

Un nouveau ministre, des étudiants qui refusent la régulation de l'installation, et un rappel juridique utile sur les indus en Ehpad.

Octobre à décembre

Le trimestre décisif : la proposition de loi Rist est déposée, la FNEK gagne au Conseil d'État, et l'avenant 7 est signé le 16 décembre par la FFMKR seule.

🔭 Avec le recul : ce que 2022 a préparé pour la suite

Section complétée en octobre 2026. Presque tous les dossiers ouverts en 2022 ont connu leur suite dans les années suivantes. Voici les fils à tirer :

• L'avenant 7 signé en décembre tombe le 18 janvier 2023, puis il est renégocié et signé en juillet 2023 : à lire dans la rétro 2023 et dans le dossier Ta rémunération de 2022 à 2026.
• La proposition de loi Rist devient la loi du 19 mai 2023, puis ouvre l'expérimentation en CPTS (communautés professionnelles territoriales de santé) en 2025 : toute l'histoire dans Accès direct : l'histoire complète.
• La régulation de l'installation refusée par la FNEK revient en 2023 pour les étudiants, puis en 2026 avec l'annonce de 2 ans obligatoires : voir installation obligatoire en 2027.
• Le score de fragilité motrice adopté par l'Ordre et le dépistage « facturable » évoqué en mars aboutissent à l'acte AMK 10 au 1er septembre 2026 : voir les cotations du 1er septembre 2026.
• Le dry needling ouvre une série d'élargissements de compétences : le tour complet dans Le nouveau périmètre du kiné.

La veille 2022 s'appuie sur l'Ordre (actualités et rapport d'activité 2022), la FNEK, l'Assurance maladie, Kiné Actu, Caducée et Hospimedia ; quelques lignes viennent aussi de Yotera et d'AEF. Il n'y a pas eu de revalorisation de l'avenant 6 en 2022 (l'acte de base reste à 16,13 €), et les élections URPS (unions régionales des professionnels de santé) ont eu lieu en 2021, pas en 2022. Non vérifiés : la loi sport du 2 mars 2022, la LFSS 2023 et l'arrêté sur les frais IFMK qui a suivi le Conseil d'État (paru en mars 2023). La presse générale, Egora, le congrès Rééduca 2022 et les mobilisations n'ont pas été couverts. La date exacte du départ des syndicats en avril n'est pas vérifiée.

Rétro suivante : Rétro 2023, loi Rist et avenant 7 signé.